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融资漏洞层出

地方发展，需要解决两个问题：“钱从哪来？”和“人从哪来？”而成立国有融资平台公司是“找钱”的一种惯用方式。

西部某县县委负责人曾向《每日经济新闻》记者透露，其到任前，当地有10余家平台类公司，他在一月之内“砍”成了4家。一方面是希望地方国企走专业化道路，不能只做平台公司，同时也是因为县一级招不到更多人才来“掌舵”。

再看独山，懂经济的潘志立，当然懂借债“技巧”，并且只要他认定的事，就是命令和指挥，到哪里调研认为要修一条路，就必须得修，不然就是不称职。

该县新闻传媒中心2017年的一篇报道披露，全县共有融资平台公司36家，其中，总资产规模达到60亿元以上的5家、30亿至60亿元4家、10亿至30亿元10家、10亿元以下16家。

《贵州日报》撰文称：“很多项目设计、预算、审计都没搞，只要他（潘志立）拍板就开工建设，导致独山县违法违规占地达2.8万亩，国有资产损失上十亿元，几年间，独山县因违法违规占地被处分的干部达26人之多。”
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当地此前项目上马过程中，暴露的问题还不少。据央视去年1月报道，独山县下司镇一个名为“古韵布依·水上下司”项目，总投资近6亿元，建设周期2年，但开工不到5个月就停了下来，其间融资多处违规。比如，未对融资公司背景进行调查，“只是在网上看了一下，有执照”；融资期限之所以能从三年“变”成一年，是因为当时保管公章的财务看了几份合同没问题，“因为怀孕身体不舒服就叫他自己盖了”。

原本是发展旅游业的“大手笔”，最终成为“大笔债”，漏洞层出背后，无疑让人对县城的发展捏把汗。

不久前，人民智库的一项调查显示，16~40岁的“小镇青年”中，有近八成的人表示自己身边的同龄人“一半以上选择去大城市发展”；仍留在当地的小镇青年，超九成的人打算去大城市发展。

中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家李铁早前表示，一直被忽视的县城，同样是中国城镇化的重要载体。“我们的脑袋里，往往除了中心城市就是都市圈，而忽视了真正与农民进城生活联系最紧密的县城和一部分小城镇。”

今年5月，国家发改委发布《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》，提出大力提升县城公共设施和服务能力，适应农民日益增加的到县城就业安家需求。

截至2019年底，贵州有3622.95万常住人口，其中51%仍住在乡村。对于县城而言，“补短板强弱项”做好了，才是机会。